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2019-02-23 19:10 来源:搜狐

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  大学里被分到俄语专业的吴笛,给自己提出了苛刻的要求:英语、俄语两门语言必须齐头并进。因此,建议东南亚联盟、中南美等发展中国家,应积极使用人民币。

建立健全海洋生态补偿法律机制是推动海洋经济转变发展方式、优化经济结构、实现绿色发展的应有之义。这样就可以利用传世文献,参照考古资料,多维度、多层面讨论秦汉文学格局形成的历史环境及其作用方式,拓展研究思路,深化问题意识,细化秦汉研究的诸多线索。

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  (3)有闲阶级通过炫耀性浪费证明金钱优势。三江源国家公园体制试点要在立足本地实际、借鉴国内外经验的基础上,走出一条具有中国特色和高原特点的新路,为中国国家公园建设和自然保护地体系改革探索新路径。

实施海洋生态补偿是贯彻党的十九大提出的“提升生态系统质量和稳定性”的重要措施,是应对海洋生态环境恶化、提升海洋生态系统安全性的有力举措。

  历任主编:卫兴华(1986年3月—1993年10月)杨焕章(1993年10月—1999年5月)王霁(1999年6月—2002年9月)郭湛(2003年3月—2009年1月)段忠桥(2009年1月—现在)资料来源:《中国人民大学学报》编辑部网站

    (作者为北京大学艺术学院教授、博士生导师,国家社科基金艺术学重大项目“中国文化艺术‘走出国门’战略与策略研究”首席专家)缺乏相应配套的法规制度,掣肘海洋生态补偿工作的全面铺开。

  他既重视文献资料的收集与考察,又注重以西方哲学作为比较和参照的背景,视野较宽,且能交叉运用不同学科的知识方法,开辟中国思想文化研究的新维度。

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  一、规划评审小组全国哲学社会科学规划领导小组下设若干学科规划评审小组,并代行中华社会科学基金会学科评审组职责,其成员由全国哲学社会科学规划领导小组聘任,聘期一般为五年,在五年内可以根据需要对部分成员作适当调整。

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山东淄博加大环保执法,强化干部问责

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《从行政推动到内源发展:中国农业农村的再出发》,郁建兴等著,北京师范大学出版社2013年4月出版。

本报记者 潘俊强

2019-02-2310:36  来源:人民网-人民日报
 

  为突破环境难题,典型老工业城市淄博“下狠心、出狠招、使狠劲”,通过强化党政干部问责、加大刑责治污力度、倒逼企业技改等措施,打好蓝天碧水保卫战。

  环保如不过关

  领导要被问责

  在淄博,企业违法排污,企业所在区县的政府要被罚。“我们实行‘双罚制’。在对违法企业进行处罚的同时,等额扣减相关区县财政资金。”市环保局局长于照春介绍说,“双罚制”促使各区县以更大力度查处、治理污染。2016年,淄博对1043起环境违法行为实施行政处罚,罚款金额1.79亿元,这些资金将统筹用于淄博市生态建设。

  “双罚制”让淄博市的环境治理由“督企”转变为“督政”“督企”并重。为打好蓝天碧水保卫战,淄博出台《关于加强生态淄博建设督查问责的意见》等多个文件,实行党政同责、跨级监督,并建立党政领导干部带班夜查制度,市级领导干部每周带队夜查一次,市环保局及区县领导干部每天带队夜查。一级抓一级、层层抓落实,倒逼环保工作整体推进。

  2015年开始,淄博市将环保作为“一把手”工程来抓。在淄博,每个月都由市委书记牵头召开生态建设调度会,各区县的“一把手”,环保、住建等市直部门主要负责人,都必须参加。每次开会,“一把手”要观看生态淄博建设专题片、“刑责治污”专题片和媒体暗访专题片,并现场公布各区县环保的月度排名。

  “区县都唯恐落在后面,怕被点名通报。我们对环境违法要敢于亮剑。”张店区区委书记孙来斌说,“这种工作压力的传导也促使我们把环保治理工作做好。”

  部门联动执法

  推动刑责治污

  执法取证难、现场处置难、强制执行难……一些环境污染案件,以前都是先行政立案处罚后再移交到公安机关,但由于行政处罚和刑事处罚之间没有形成有效的联动机制,导致很多案件在办案环节中发生证据灭失、侦破被动、丧失有效时机等情况,打击环境犯罪也常功亏一篑。

  对此,淄博实行环保、公安联动执法机制,让环保执法长出了“利齿”。从2011年起,淄博市环保局与公安局协调成立了联动执法领导小组,并逐步建立完善了风险评估、应急联动、案件移交协作、疑难案件会商等协调机制,优化行政处罚和刑事处罚之间的衔接。并与检察院、法院建立提前介入、联席会议制度,优化诉讼程序,形成强大司法后盾。

  截至目前,淄博市共抓获污染环境犯罪嫌疑人816名、判决218名;行政拘留环境违法人员198名。“刑责治污倒逼不少企业主动购买环保设备,并进行技术改造。”市公安局直属分局局长韦国华说。

  环保持续加压

  倒逼企业转型

  4月28日,在淄博金斯威建筑陶瓷有限公司瓷砖生产车间,凡是有扬尘污染的生产环节,均被封闭起来。“料场不覆盖的、生产不在棚内的、脱硫脱硝不达标的等等,凡是未达标者将被关停。”于照春说,仅去年,淄博就将建陶产能由7亿平方米减至约3亿平方米。除了建陶行业,淄博还对全市火电、砖瓦、耐火材料、水泥等9个重点领域开展专项整治。

  “环保持续加压,促使企业技术改造,是涅槃重生的过程。”金斯威建筑陶瓷有限公司总经理臧峰说,去年7月以来,公司已经投入1400多万元治理扬尘以及超低排放改造。

  环保加压,也激活了一些企业的“生意头脑”。“我们以前是环境的污染者,现在是环境的治理者。”义升环保设备有限公司总经理步宏福说,以前主营业务是生产建筑陶瓷,占其收入的70%左右,去年他狠心关掉了自己的生产线。现在公司专做脱硫脱硝设备和超低排放设备,去年环保设备卖了约3亿元。

  淄博还优化能源结构,提出绿动力提升工程,去年投资107亿元,涉及2394个项目,推进燃煤锅炉超低排放改造、高效煤粉锅炉置换等工程;加强散煤治理,共推广配送清洁煤炭62万吨、节能环保炉具1.1万台。2016年,淄博市空气质量综合指数改善幅度列全省第一位。

(责编:初梓瑞、史雅乔)